…идически значимой деятельности, а недостаточный юридический эффект не способен решить проблему субъекта.

3)      Количество труда, вложенного в применение ЮНХ (трудозатратность)[10].

4)      Количество времени, потраченного на реализацию ЮНХ (особое значение данный критерий приобретает в ситуации, когда на решение проблемы отводится определенное время, по истечении которого юридический эффект технологии теряет смысл, ибо не способен решить проблему)[11].

5)      Процентное соотношение как критерий полноты достижения юридического эффекта (скажем соотношение между юридическим эффектом, описанным в виде цели, и реально достигнутым результатом правовой активности)[12].

6)      Эффективность ЮНХ. Данный вопрос, безусловно, является узловым в оценке данного вида человеческой деятельности. Возможно, существуют разные модели оценки эффективности в зависимости от того, что собственно планируется оценить.

Например, если планируется оценить эффективности использования ресурсов для достижения цели ЮНХ, то вполне применима формула, использующаяся для оценки коэффициента полезного действия механизмов.

(1)  N=Aр/Aз*100%

Где: N – КПД, Aр – полезная работа, Aз – затраченная работа

На основе данной формулы можно сформулировать следующее правило оценки эффективности ЮНХ по уровню затрат.

Для этого необходимо:

  • оценить уровень достижения цели (уровень результата — Ур);

Коэффициент Ур можно найти по формуле:

(2)  Ур=Др/Зр

Где Ур – уровень результата, Др – достигнутый результат, Зр – запланированный результат

  • оценить уровень понесённых затрат (уровень затрат — Уз)

Коэффициент Уз можно определить по формуле:

(3)  Уз=Пз/Зз

Где Уз – уровень затрат, Пз – понесённые затраты, Зз – запланированные затарты;[13]

  • соотнести уровень достижения цели и уровень понесённых затрат.

(4)  Эф П.A.=Ур/Уз*100%

Где Эф П.А. - эффективность правовой активности.

В основе  критериев 3-6 лежит шкала интервалов.

В условиях достаточного количества времени для проектирования ЮНХ,  представляется целесообразным результаты каждого этапа проектирования излагать в письменной форме, прежде всего потому, что написанный текст требует большей четкости при формулировании мысли. Однако, независимо от указанного условия результаты последних двух этапов требуют письменного изложения. Во-первых, для того, чтобы была возможность согласовать их с заказчиком (если, разумеется, заказчик и проектировщик не совпадают в одном лице). Во-вторых, такое изложение позволит существенно повысить степень концентрации внимания при реализации технологии. Поскольку результаты целеполагания и определения критериев однозначно должны иметь письменное выражение имеет смысл представлять их в виде отдельного документа, назвав его - техническое задание. Опыт автора показывает, что данный термин часто используется в практике консалтинговой деятельности (хотя конечно в настоящее время его содержание существенно отличается от того, что предлагается в настоящей статье).

Техническим заданием завершается концептуальная стадия проектирования юридического ноу-хау.

Заключение

Концептуальная стадия проектирования ЮНХ позволяет последовательно решить ряд задач и создать основу для дальнейшего успешного моделирования и конструирования юридической технологии. Появлению базы для реализации последующих стадий проектирования ЮНХ будут способствовать:

  • выявление главного противоречия,
  • ответ на вопрос о причинах его появления,
  • определение границ возможного поведения субъекта правовой активности и выработка механизма компенсации «беспокойства» других участников гражданского оборота, а также способов преодоления их возможного противодействия,
  • правильное определение целей применения ЮНХ (как первого, так и второго уровня),
  • выбор критериев оценки результативности и эффективности ЮНХ.

Указанные выше результаты должны быть выражены в письменной форме (техническое задание) для облегчения работ на последующих стадиях проектирования юридической технологии.

Список источников

[1]      http://ru.wikipedia.org/wiki/ (Актуально на 18.10.2011 г.).

[2]      http://www.slovopedia.com/6/207/771007.html (Актуально на 18.10.2011 г.).

[3]      http://krotov.info/acts/01/2/seneca_007.htm (Актуально на 18.10.2011 г.).

[4]      Абрахам Г. Маслоу. Мотивация и личность. Перевод с англ. Татлыбаевой А.М. Вступительная статья Акулиной Н.Н. - Спб.: Евразия, 1999.

[5]      Голубков Е.П. Использование системного анализа в отраслевом планировании. – М.: Экономика, 1977.

[6]      Новиков А.М., Новиков Д.А. Методология. – М.: СИНТЕГ, 2007.

[7]      Оптнер С. Системный анализ для решения деловых и промышленных проблем. – М.: Советское радио, 1969.

[8]      Пригожин А.И. Цели и ценности. Новые методы работы с будущим. – М.: Дело АНХ, 2010.

[9]      Тарасов В.К. Искусство управленческой борьбы. Технологии перехвата и удержания управления. – М.: Издательство «Добрая книга», 2008.

[10]   Федоренко Н.П. Системный подход к народнохозяйственному планированию. – М.: ЦЭМИ, 1972.

[11]   Черняк Ю.И. Системный анализ в управлении экономикой. – М.: Экономика, 1975.

[12]   Янг С. Системное управление организацией. – М.: Сов. Радио, 1970.

________________________________________________________________________________

Сведения об авторе

Горовенко Василий Викторович, 1976 г. рождения. Окончил Тюменский юридический институт МВД России в 1997 г., к.ю.н. (2002). Заведующий кафедрой гражданского права и процесса Государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования Тюменской области «Тюменская государственная академия мировой экономики, управления и права», генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Юридические бизнес-технологии». Сфера научных интересов – разработка, внедрение и обучение технологиям правовой работы.

Vasiliy Viktorovich Gorovenko (b. 1976) graduated from the Tyumen legal institute of MINISTRY of internal affairs of Russia in 1997., candidate of jurisprudence. (2002). Head of the department of civil law and process of State autonomous educational institution of higher professional education of the Tyumen region the Tyumen state academy of world economics, management and law", the general director of the limited liability Company "Legal business technologies". Sphere of scientific interests is development, introduction and training in legal work.


[1] В интернете можно найти в основном стандартные отчёты органов государственной власти, основная мысль которых – всё в порядке.

[2] Полный цикл правовой активности включает три фазы: проектирование, технологическая и рефлексивная.

[3] Вполне возможно, что для каждого цикла потребуется проектировать новую технологию или подобрать существующую.

[4] Под проблемной ситуацией предлагается понимать такую ситуацию, когда неудовлетворительное состояние дел уже осознано, но пока неясно, что следует сделать для его изменения.

[5] Здесь понятие «отступное» используется в более широком смысле, чем предусмотрено ст. 409 ГК РФ.

[7] Например, предпочтительность – N баллов, реализуемость – N баллов (имея ввиду, что N обозначает одинаково максимальное количество баллов; такой вариант состояния вообще идеален для устранения главного противоречия). При оценке вариантов следует обращать внимание на те, баллы по которым, с одной стороны выше других, а с другой – нет большого разрыва между баллами по предпочтительности и реализуемости.

[8] Суть данного метода в том, что цель делиться на задачи, которые в свою очередь делятся еще на под задачи и так до тех пор, пока не появится задание, выполнение которого можно поручить конкретному работнику в виде отдельного поручения.

[9] По первым двум критериям, в силу особенностей шкалы наименований, можно установить только наличие либо отсутствие данного критерия.

[10] Количество человеко-часов, затраченных специалистом (или самим управомоченным лицом) на прохождение технологической фазы правовой активности. Автор осознаёт некую условность такого критерия: можно работать быстро и качественно, а можно долго и плохо. Тем не менее, данный критерий может быть использован в том или ином варианте для определения стоимости услуг для специалиста, реализующего ЮНХ.

[11] Общее количество времени, которое необходимо для прохождения технологической фазы правовой активности, включая как время, необходимое для работы специалиста (или управомоченного лица), так и время реакции гос. органов, общественных институтов (СМИ, например), а также других субъектов правоотношения.

[12] Здесь возможно вывести процентное соотношение между заявленной целью и реально достигнутыми результатами применения ЮНХ. Например, сумма заявленных исковых требований – 100 000  руб., суд удовлетворил исковых требований на 70 000 руб. Соответственно, полнота достижения юридического эффекта – 70 % (70/100*100 %). Однако не всегда юридический результат можно просчитать в цифрах на основе шкалы интервалов. По некоторым технологиям критерий полноты можно оценить только по школе наименований, например, по иску о признании права собственности на земельный участок, суд может либо признать право собственности (и тогда полнота достигнута), либо отказать в признании (в таком случае полноты нет вовсе).

[13] Уровень результата и уровень затрат определяем в процентах от запланированного, при этом запланированный результат и запланированные расходы принимаем за 100 %. Далее, делим достигнутый результат и произведённые затраты на запланированные показатели и получаем два коэффициента: уровень результата и уровень затрат.

 

Сделать бесплатный сайт с uCoz